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原创 品山读水看敦城

  • xiaoshi001
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  • 2018-07-11 16:16:20

--敦化市实施林业生态建设工程侧记


                   

这里是一片文明的沃土,从盛唐渤海走来;这里是一片绿色的家园,有青山碧水环抱;这里肩负着传承和发展的使命,努力构建着自然生态和经济发展的和谐,这里就是承载着“海东盛国”古韵,素有“千年古都百年县”之称的边陲小城---敦化。

建设天蓝水碧、生态良好的创新型生态经济强市,一直是敦城人的梦想。近年来,市委、市政府把“生态立市”作为经济社会协调可持续发展的重要战略之一,高度重视林业工作,大力实施“碧水蓝天”和林业生态建设工程,倾力打造山川秀美、经济繁荣、人与自然和谐的生态宜居城市。市委、市政府通过加大财政投入以及社会多渠道融资,累计投入各类资金7.85亿元,完成造林50954.35公顷;共创建14个国家和省州级美丽乡村,50个市级模范村和100个先进村先后荣获国家园林城、全国绿化模范县市、全国退耕还林先进单位、全国森林旅游示范县、全国林业信息化示范县、省级森林城等多项荣誉,为实施乡村振兴战略注入了强劲绿色动力。

建设森林城市 共享绿水青山

春日的敦城,无论行走在城市的大街小巷,还是乡镇的田野河畔,都能看到林区职工挖坑浇水植树忙公路边,林木成行;山沟里,绿树成林。幸福的喜悦挂在人们脸上,一绿色魅力的城市展现在人们眼前。近年来,我市以创建国家森林城市载体,全力实施植树造林工程着力坚持高位推动。成立工作领导小组,由政府主要领导亲自挂帅,分管领导具体落实,召开全市创建大会,分解任务夯实责任,统筹推进各项工作任务落实着力坚持规划先行。编制《敦化市创建国家森林城市总体规划(2016—2025年)》《敦化市城市绿地系统规划》和《敦化市新农村建设环境综合整治奖励政策》,建立整体联动机制,形成工作合力。着力坚持城乡覆盖。大力实施森林围城工程和园林下乡工程,城市绿化覆盖率、公园绿化面积、游园绿地率等均已达到或者接近国家森林城市评价指标。实施重点生态区域保护工程,对国家级自然保护区、国家湿地公园实行最严格的生态保护制度。采取“互联网+啄木鸟”和网格化管理等现代化措施,将生态公益林、天然商品林合并管护,林场护林员总数较“十二五”期间增加了63%。

建设绿美乡村 静享乡愁四韵

“绿树村边合,青山郭外斜”的图景能够永在回眸处,让新农村留得住诗意,载得动乡愁。近年来,我市“绿化美化村屯、创建绿色家园”行动为先导,持续开展农村环境整治和美丽乡村建设,共有116个村屯完成绿化美化,3个乡镇被评为国家级生态镇,2个行政村获评全国生态文化村。春有绿、夏有花、秋有果、冬有青,浓厚的长白山乡土风韵成就了边城记忆里最温暖的乡愁。

实施“三级联动”合力兴绿。市政府定期召开协调会和碰头会专题研究村屯绿化工作,在全市范围内实行一把手负责制,纳入绩效考核一票否决指标。各乡镇、林业部门抢抓春季造林绿化时间节点广开动员大会,机关干部、包村干部深入林区、村社,大力宣传造林绿化,普及林业法律法规,提高广大村民“植绿、护绿、爱绿”意识。把护绿保绿写入村规民约,与村民签订管护责任书,实行村民门前三包。设置绿化管护监督员,统一规范家畜家禽管理,保证栽植苗木花卉的成活率和保存率。

启动“四项措施”综合管绿。科学制定绿化美化方案,做到一村一规划、一个乡镇一个总体规划。严格落实规划方案3年分期验收兑现。择优奖补,对先进村、达标村实行以奖代补。确立“点、线、面结合”的建设框架。以镇村为“点”,建设标志性花坛一千余个、800平方米以上绿化广场274个;以行道为“线”,水系绿化25公里,公铁绿化20多条,乡路绿化320公里,通村公路绿化总里程上千公里;以市级公益林项目牵动水源地保护为“面”,仅在小石河水库周边营造水源涵养林就达2万多亩。

建设富民产业 乐享小康生活

产业旺不旺、村屯美不美、农民富不富,决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。所以说产业兴旺是乡村振兴的关键所在,敦化市林业局高度重视林业产业发展在实施乡村振兴战略中的重要作用。坚持“今天的绿水青山,就是明天的金山银山”理念,围绕生态建设抓好生态产业,变生态优势为经济优势,为林农增收致富创造了条件。

全面落实林业惠农政策。集体林权制度改革确权面积11.9万公顷,占集体林地总面积的97.8%。完成退耕还林及“三北四期”工程造林60万亩,兑现政策资金4.9亿元。落实退耕还林后续产业扶持资金1.28亿元。完成林地清收37803公顷、还林5369公顷,在国家每公顷4500元项目造林补助的基础上,市财政再补贴每公顷还林地块1.8万元。集体林区划国家级公益林8.1万亩、省级重点公益林1.9万亩,年兑付森林生态效益补偿资金147万元。为鼓励政策性森林保险落地,连续两年垫付集体公益林保费110余万元。              

主动服务涉林产业发展。大力扶持苗木产业,发展各类苗圃75个,经营总面积486.2公顷强化6.4万公顷红松阔叶林抚育管理,新建改建红松生态经济林6.12万公顷,食用菌产业种植规模已达到5.5亿袋(段),从业人员占农业人口的62%以上拓展种植—加工—销售—生态旅游为一体的产业链,林农合作的绿野商贸有限公司成为首批“全国绿色食品一二三产业融合发展示范园”创建单位。

积极发展森林旅游业。森林旅游”激活“森林经济”,旅游产业的联动融合发展秉承“林业是根文化是魂旅游是路的理念,实现林农收入提高,最终为乡村振兴战略作出贡献。共投资引资3亿元,用于基础设施和景区景点建设,开发建设景区、景点16处,安排就业1500余人,帮助200余户林农摆脱了贫困。

林业生态建设赋予了敦城人民更多的绿色生机,一幅天蓝、地绿、水秀的绿色画卷正随着天气的逐渐转暖而徐徐展开、散发出迷人的风采,人与自然和谐相处的美好生活正越来越精彩。

                         (时慧杰)




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